在水利水电工程的建设过程中，竣工验收是一项至关重要的环节。为了确保水利工程的质量和安全，国家制定了《水利水电建设工程验收规程SL223-2008》（以下简称《规程》）。该《规程》详细规定了各类水利水电工程在不同阶段的验收程序与标准，为工程的顺利实施提供了明确的指导。

《规程》适用于新建、改建和扩建的大中型水利水电工程。它涵盖了从项目开工到竣工验收的全过程，包括施工准备阶段验收、单位工程验收、阶段验收、专项验收以及竣工验收等多个方面。每一步骤都有详细的规范和要求，以确保工程能够达到设计要求，并符合相关的法律法规和技术标准。

在施工准备阶段，施工单位需要提交详细的施工组织设计方案，并经过监理单位审核批准后方可开始施工。这一阶段的验收主要检查施工条件是否具备，如场地平整、临时设施搭建等是否满足施工需求。

单位工程验收是整个验收工作中最基础也是最关键的部分之一。每个独立的单位工程完成后，都必须按照《规程》的要求进行严格的验收。这不仅包括对工程质量的检验，还包括对施工记录、检测报告等相关文件资料的审查。

阶段验收则是针对某一特定时期的工程进展情况所进行的综合评估。例如，在主体结构完成之后，就需要组织专家团队对已完成部分进行全面检查，确认其是否达到了预期目标。

专项验收是指针对某些特殊性质或功能性的子项工程所单独开展的专门性评估工作。比如防洪堤坝、发电机组安装调试等都需要通过各自的专项验收才能正式投入使用。

最后，在所有上述验收均合格的基础上，才能进入最终的竣工验收程序。此时，将由建设单位牵头召集各方代表共同参与，对整个项目的整体性能进行全面评价，并出具最终结论。

总之，《水利水电建设工程验收规程SL223-2008》为我国水利水电工程建设提供了科学合理的管理依据和技术保障。通过严格执行该《规程》，可以有效提高工程质量管理水平，促进我国水资源开发利用事业持续健康发展。